镇江‑汽轮机配件、核电配套件、丹阳汽车零部件、板材设备EAC‑CoC/EAC‑DoC、EAC豁免函和自愿性GOST-R认证,俄罗斯‑哈萨克斯坦‑乌克兰整套合规方案（上海经合工业实操版）
发证机构：俄罗斯 Rosaccreditation RA.RU官方授权发证机构、哈萨克斯坦 KazStandard、乌克兰 NASU 认可机构
一、欧亚联盟强制适用技术法规
汽轮机配件（叶片锻件、转子锻件、高压阀体、轴类部件、汽轮机控制柜）
机械本体：TR‑CU‑010‑2011 机械设备安全；电控系统 TR‑CU‑004‑2011 低压安全、TR‑CU‑020‑2011 电磁兼容；PN≥0.05MPa 承压锻件和阀体执行 TR‑CU‑032‑2013 承压设备法规；防爆工况部件执行 TR‑CU‑012‑2011；电子元器件 TR‑EAEU‑037‑2016 RoHS；出口西伯利亚、北极高寒地区强制执行GOST‑15150‑69‑XL‑60℃，完成‑60℃夏比冲击、金相分析、疲劳耐久、材料低温韧性测试；50MW 以上机组零部件还需满足 TR‑EAEU‑048‑2019 能效法规
核电配套件（核 2、3 级锻件、核电法兰、换热器部件、非核级核电辅助设备、控制柜）
核级承压部件：TR‑CU‑032‑2013；机械结构件 TR‑CU‑010‑2011；电气部件 TR‑CU‑004‑2011、TR‑CU‑020‑2011；俄罗斯联邦额外要求俄联邦原子能监管机构（Rosatom）资料备案；
非核级配套件：仅执行 EAEU‑TR‑CU 基础法规；承压件后期办理 Rostekhnadzor 俄罗斯工业安全登记；‑60℃低温冲击、抗辐照性能为重点检测项目
丹阳汽车零部件（底盘锻件、制动部件、转向零件、电机壳体、高压连接器、普通塑胶外壳）
安全零部件适用TR‑CU‑018‑2011 轮式车辆安全法规；车载电气 TR‑CU‑004‑2011、TR‑CU‑020‑2011；动力电池组件执行 TR‑EAEU‑038‑2016；普通外观配件仅做 DoC‑,EAC豁免函和自愿性GOST-R认证；优先采信 IATF‑16949 体系文件用于工厂审核减免部分现场试验
板材设备（金属板材轧机、开平机、剪切设备、板材成型机组、液压控制柜）
整机机械安全 TR‑CU‑010‑2011；电控系统 TR‑CU‑004‑2011、TR‑CU‑020‑2011；液压蓄能器等承压部件 TR‑CU‑032‑2013；防爆粉尘环境配置 TR‑CU‑012‑2011；‑60℃低温液压耐久、伺服系统稳定性测试。
哈萨克斯坦 435 号令（2023‑12‑19 生效）判定：汽轮机锻件、核电配套件、汽车零部件、板材设备均属于工业装备，不属于建筑建材清单，不受 435 号令强制管控；仅建筑专用法兰、建筑管材才需要强制 GOST‑K‑CoC上海经合
上海经合工业配备俄‑哈‑乌本土授权代表，负责俄语版技术护照编写、样品检测、工厂审核、FGIS‑KazStandard 系统注册备案，适配镇江高端装备出口俄罗斯西伯利亚电站、哈萨克斯坦火电项目、俄本土汽车制造基地。
二、EAEU‑EAC 法规判定（2026 现行 TR‑CU 法规）
1、汽轮机配件
1）承压锻件、高压阀体、转子叶片、大功率电控柜：列入 TR‑CU‑010‑2011 附录‑3 高风险清单，禁止 EAC‑DoC‑2D，仅可 EAC‑CoC‑1C 模式（5 年期）；‑60℃低温冲击、UT‑MT‑PT 无损探伤、WPS 焊接评定、疲劳试验；俄方开展生产一致性 COP 审核，ISO9001‑2015 必备，每年年度监审；PN≥0.05MPa 承压部件取得 EAC‑CoC‑1C 之后办理Rostekhnadzor（RTN）俄罗斯联邦工业安全登记
2）普通非承压护罩、小型紧固件：EAC豁免函和自愿性GOST-R认证（7‑10 工作日完成 FGIS 备案）；
哈萨克斯坦项目：常规出口 EAC‑CoC‑1C 即可；哈萨克斯坦国营电站招标项目追加 GOST‑K‑CoC 蓝色证书。
2、核电配套件
1）核‑2、核‑3 级承压锻件、高压换热部件：强制 EAC‑CoC‑1C；除完成 TR‑CU‑032‑2013 全套测试外，额外完成俄罗斯 Rosatom 文件评审；‑60℃低温冲击、抗辐照、金相分析；取证后办理俄罗斯 RTN 登记；高压部件出口哈萨克斯坦需要 GGTN‑K 特种设备许可；
2）非承压普通辅助构件：EAC‑CoC‑3C 单批次证书；小型塑料配件 EAC‑DoC‑2D；
重点说明：俄罗斯核级产品除 EAC‑CoC‑1C 之外，还需做 Rosatom 符合性备案；EAC‑CoC‑1C 是基础准入门槛。
3、丹阳汽车零部件
1）安全关键零部件（制动锻件、转向部件、电机壳体、高压连接器）：强制EAC‑CoC‑1C（4 年期），采信 IATF‑16949 质量体系，简化俄方工厂审核内容手机搜狐网；
2）普通外壳件、线束、橡胶件、装饰配件：EAC豁免函和自愿性GOST-R认证（7‑10 工作日 FGIS 备案）；
哈萨克斯坦判定：汽车零部件不属于建材，常规出口仅 EAC‑CoC‑1C 即可；哈萨克斯坦本土车企招标项目才追加 GOST‑K‑CoC 证书。
4、板材设备
1）全自动轧机、剪切成套机组、大功率液压系统：整机属于 TR‑CU‑010‑2011 高风险产品，禁止 DoC‑2D；
CoC‑1C（5 年期长期出口）：‑60℃液压耐寒、急停可靠性、EMC 工业 A 级测试；ISO9001‑2015 必备；
CoC‑3C 单批次证书：俄罗斯冶金园区、哈萨克斯坦钢材项目一次性供货；高压蓄能器后期办理 RTN 登记；
2）小型输送滚筒、简易配件：EAC豁免函和自愿性GOST-R认证。
认证模式选型总结（上海经合工业推荐）
1）EAC‑CoC‑1C（5 年期；汽车配件 4 年期）：汽轮机承压锻件、核电承压部件、成套板材设备、汽车安全零部件长期出口首选；每年监审；ISO9001‑2015（汽配 IATF‑16949），承压产品配套 ISO3834 焊接体系必备
2）EAC‑CoC‑2C（3 年期）：工厂持有 ISO9001‑2015 免除首次工厂审核；
3）CoC‑3C 单批次证书：俄罗斯‑哈萨克斯坦电站、冶金、汽车项目一次性出口；无需年度监审
4）EAC‑DoC‑2D：小型元器件、普通锻件、非安全汽车配件；7‑10 工作日 FGIS 官网备案；
5）TR‑EAEU‑037‑2016 RoHS：全部电子元器件配套 DoC声明文件。
三、分国家独立准入方案（俄罗斯、哈萨克斯坦、乌克兰分开执行）
方案 1：出口俄罗斯（EAEU 五国通用）
1）汽轮机承压锻件、核电配套件、板材成套设备、汽车安全零部件：EAC‑CoC‑1C/2C/3C；承压部件完成 Rostekhnadzor 登记；核电产品额外做 Rosatom 备案；后期按需办理俄罗斯 CRPT‑Data‑Matrix 诚实标签；
2）普通配件、非受力铸件：EAC‑DoC‑2D；西伯利亚项目技术护照标注УХЛ1‑60℃气候等级；硬性合规：只有 FGIS 官网电子证书有效；铭牌 EAC 标识≥5mm；铭牌标注俄方授权代表 INN 税号
方案 2：出口哈萨克斯坦（哈萨克斯坦第 435 号令 2023‑12‑19 生效）
1）435 号令适用边界：汽轮机配件、核电部件、汽车零部件、板材设备属于工业装备，不在 435 号令建材清单内，不受 435 号令强制约束
常规外贸出口：EAC‑CoC或者 EAC‑DoC即可清关；哈萨克斯坦认可俄罗斯 EAC‑CoC‑1C 证书；
哈萨克斯坦国家能源局、国营钢厂、本土车企政府采购项目：业主强制追加 GOST‑K‑CoC 蓝色证书，‑60℃低温冲击试验（GOST‑15150‑69‑XL‑60℃）；证书录入 KazStandard 系统，仅动态 QR 电子证书有效；高压承压件额外办理哈萨克斯坦 GGTN‑K 特种设备许可
仅建筑供暖管材、建筑法兰执行 435 号令附件‑4 清单；普通外贸订单无需强制 GOST‑K‑CoC。
方案 3：乌克兰市场（EAC 证书无效，执行乌克兰 TR‑UA (UATR) 体系）
乌克兰脱离欧亚联盟，不认可 EAEU‑EAC 证书，全部产品依据 DSTU‑EN 乌克兰国家标准办理 UA‑TR 认证
1）汽轮机锻件、核电配套件、板材设备：机械安全ТР‑УАТР‑024‑2017（DSTU‑EN ISO12100）；低压电气 DSTU‑EN60204‑1；EMC 采用 DSTU‑EN61000‑6‑2；承压设备按照 DSTU‑EN13445；‑30℃低温耐久测试；高压锻件额外办理乌克兰 GGTN 特种设备许可；高风险设备采用模式 B 型式试验 + 模式 D 工厂审核（3‑5 年期）；单次出口模式 G 单批次证书；乌克兰核电项目还要经过乌克兰国家原子能机构审核；
2）丹阳汽车零部件：安全件 B+D 模式；普通配件模式‑A DoC‑UA；装车零部件还需要乌克兰交通部备案；
办理周期：乌克兰 TR‑UA 证书 28‑40 工作日；上海经合配备乌克兰本土授权代表，出具乌克兰语全套技术卷宗
方案 4：俄‑哈‑乌三国打包出口（镇江工厂最优方案）
1）俄罗斯‑欧亚五国：高压锻件、整机设备 EAC‑CoC‑1C；小型配件 EAC‑DoC‑2D；承压设备完成 RTN 登记；核电产品补充 Rosatom 备案；
2）哈萨克斯坦：常规出口沿用 EAC 证书；国营招标项目配套 GOST‑K‑CoC；高压产品配套 GGTN‑K 许可；
3）乌克兰：单独办理乌克兰 TR‑UA；高压承压产品配套乌克兰 GGTN 许可；核电部件补充乌克兰原子能评审；
上海经合对接俄‑哈‑乌官方认可实验室；国内实验室提前开展‑60℃极寒预测试，规避西伯利亚‑60℃工况测试不合格造成复测返工。
四、申请资料清单（镇江工厂仅提供中文资料）
1）营业执照；CoC‑1C/2C 模式提供 ISO9001‑2015；汽配提供 IATF‑16949；承压锻件配套 ISO3834 焊接体系；汽轮机锻件提供 NDT 无损探伤报告；核电产品提供材质抗辐照报告；采信 IEC、PED 报告缩短俄方测试周期
2）TN‑VED 俄罗斯海关编码（上海经合匹配）、整机图纸、液压原理图、电气图纸、铭牌图纸；压力容器提供 GOST‑34233 强度计算文件；
3）产品参数：汽轮机锻件标注 PN 压力；核电部件区分核级 2/3 级；汽车零部件区分安全件 / 普通配件；板材设备标注电机功率；
4）出厂检验报告、材质证明书；CE、IEC、PED 测试报告可以采信减免俄方重复测试。
上海经合落地执行工作
1）签约俄罗斯、哈萨克斯坦、乌克兰本土授权代表，完成俄文‑乌克兰文代理协议公证；
2）编写俄语版技术护照（按照 GOST‑34233）、强度计算书、风险评估卷宗；承压锻件编制力学计算文件；核电部件编写 Rosatom 专项安全论证文件；
3）样品送至俄罗斯 VNIIMS 认可实验室、哈萨克斯坦 KazStandard 实验室、乌克兰 NASU 实验室完成测试；俄方审核员来华镇江丹阳市厂区完成工厂审核；
4）证书录入 FGIS、KazStandard、乌克兰官方系统；指导 EAC 铭牌排版；办理俄罗斯 Rostekhnadzor 登记、俄罗斯 CRPT‑Data‑Matrix 二维码注册；核电产品协助 Rosatom 备案；
5）后期年审、新增型号、材质牌号升级、元器件替换、海关答疑、证书续期一站式处理。
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五、办理周期
1）EAC‑DoC,EAC豁免函和自愿性GOST-R认证：7‑10 工作日；RoHS‑DoC 同步完成；
2）CoC‑3C 单批次证书：普通配件 18‑25 工作日；汽轮机锻件、核电部件、高压板材设备 35‑45 工作日；
3）CoC‑2C 三年期证书：30‑38 工作日；
4）CoC‑1C 五年期（样品测试 + 工厂审核）：板材设备、汽车配件 50‑65 天；汽轮机锻件、核电配套件 65‑75 天；Rosatom 备案额外增加 25‑35 天；
5）哈萨克斯坦 GOST‑K‑CoC/DoC：25‑35 工作日；GGTN‑K 许可 30‑45 天；
6）俄罗斯 Rostekhnadzor 登记：20‑35 工作日；乌克兰 GGTN 特种设备许可：30‑45 天；
7）乌克兰 TR‑UA 证书：普通配件 28‑40 工作日；高压锻件、核电部件 35‑45 工作日。
六、上海经合针对镇江高端装备企业专属优势
1）可上门至镇江新区高端装备产业园、丹阳汽配厂区、锻造车间审核焊接热处理、无损探伤、金相检测流程；按照 GOST‑15150‑69‑XL‑60℃优化铸钢材质、密封件、耐寒元器件选型；承压锻件严格遵循 GOST‑34233‑2017 强度验算；核电部件协助对接 Rosatom 官方评审；采信 PED、IATF‑16949、CE 报告缩短俄方测试周期；
2）国内合作实验室提前完成‑60℃低温冲击、耐压密封、EMC 工业 A 级预测试，规避俄方复测返工；
3）区分长期批量 CoC‑1C 证书、单批次 CoC‑3C 项目证书，适配俄罗斯西伯利亚电站、哈萨克斯坦火电项目、俄本土汽车工厂外贸投标；
4）后期年审、新增型号、材质牌号新增、元器件变更、Rostekhnadzor 登记、俄罗斯 CRPT‑Data‑Matrix 二维码注册全部落地办理；核电产品持续跟进 Rosatom 后期变更要求；
5）俄方、哈萨克斯坦海关查验时我方俄方持证代表对接海关，解决扣货风险。