欧亚经济联盟食品系列技术法规 符合性评估模式

食品依据 TR CU 021‑2011、TR CU 022‑2011、TR CU 029‑2012、TR CU 033‑2013、TR CU 034‑2013、TR EAEU 040‑2016、TR EAEU 044‑2017 等法规执行评估。

食品领域没有 EAC‑CoC 合格证书模式，核心是 EAC‑DoC 符合性声明；叠加两套独立强制制度：SGR 国家卫生注册、兽医检疫（Ветконтроль）。

申请人必须是欧亚联盟境内注册法人（授权代表 AR），中国工厂不能作为申请人。

一、EAC‑DoC 符合性声明（食品最主要模式）

1. 方案 1D：批量生产EAC符合性声明

   适用于量产预包装食品；企业内部生产管控（HACCP），样品可企业自有实验室测试；有效期 1‑5 年。

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3. 方案 2D：单批次EAC声明

   仅对应一份进口合同；只对该批次有效，无生产体系管控。

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5. 方案 3D：批量生产（强制 EAEU 认可实验室测试）

   样品必须在欧亚联盟认可实验室完成测试；清关、大型商超、Wildberries/Ozon 电商平台优先采信 3D。

✅适用：饼干、糖果、饮料、调味品、普通乳制品、普通肉制品加工罐头、米面油、速冻果蔬加工品、食品添加剂等绝大多数普通预包装食品。

法规强制要求生产企业必须建立并保存 HACCP 体系文件，抽查时提供，DoC 注册时不需要提交，但监管会核查。

二、SGR 国家卫生注册 СГР（独立行政注册，≠EAC）

签发机构：Rospotrebnadzor（俄罗斯联邦消费者保护局），5 年有效期，五国通用，属于卫生流行病学注册，完成 SGR 之后仍然必须办理 EAC‑DoC，二者缺一不可

必须 SGR 的食品清单

1. 婴幼儿配方食品；

2. 膳食补充剂（БАД）、运动营养食品；

3. 特殊医用膳食食品；

4. 天然矿泉水（TR EAEU 044‑2017）；

5. 新型食品、转基因食品；

6. 部分食品添加剂。

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流程顺序：先 SGR 注册 → 再办理 EAC‑DoC，无 SGR 无法受理 DoC 备案。

三、兽医监督 / 兽医证书（Ветеринарное свидетельство）

• 每一批次进口都需要兽医证书；

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• 深度加工熟食肉类、灭菌乳制品一般不需要逐批兽医证书，但仍需要 EAC‑DoC。

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植物源性生鲜果蔬，需要植物检疫证书。

四、组合模式速查表

五、标签与标志强制

完成符合性评估后，最小销售包装印刷 EAC（ЕАС）标志，最小尺寸≥5 mm；包装必须完整俄语标签，执行 TR CU 022‑2011，包含成分、过敏原、进口商 AR 地址、生产日期、保质期等信息。

六、高频风险要点

1. 食品无 EAC‑CoC 合格证书，市面上宣称 “食品 EAC‑CoC 证书” 均无效文件。

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3. SGR≠EAC‑DoC；兽医证书≠EAC‑DoC；独立手续不能互相替代。

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5. 欧盟 CPNP、国内检测报告不能直接替代 EAEU 认可实验室测试报告。

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7. EAC DoC 声明必须在欧亚 FGIS 数据库可查询；仅有纸质副本无效。

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9. 配方、原料发生变更，需要重新测试，必要重新 SGR 注册。

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11. 出口俄罗斯，部分食品落入Честный ЗНАК诚信标志清单，进口商额外做一物一码赋码；哈萨克斯坦、白俄罗斯等其他成员国不需要Честный ЗНАК。

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周期参考

1. 普通食品EAC‑DoC（3D）：2‑4 周（报告齐全）

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3. SGR 国家注册 + EAC‑DoC：8‑14 周

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5. 单批次EAC DoC（2D）：1‑3 周

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