EAC 认证持续扩大强制认证产品清单（2026 欧亚联盟全面扩围新规）
一、扩围核心背景与法规依据
顶层文件
欧亚经济委员会逐年修订《强制符合性评定统一产品目录》、各 TR CU/ТР ЕАЭС技术法规附录；叠加俄罗斯第 1669 号决议，分阶段扩大需 EAC 认证（CoC 证书 / DoC 声明）的管控品类，压缩豁免、模糊地带。
两大扩围主线
消费电子、小家电、个护智能新品类：2026.1.1 起强制纳入，无过渡期；
机械设备全门类扩容：2026.9.1 执行 TR CU 010/2011 修订版，机械 CoC 强制品类从 15 类增至 31 类，大量原 DoC 产品升级为必须 CoC 证书；
底层规则变化
此前很多小型设备、代步工具、美容仪器存在灰色豁免；新规明确：凡落入法规附录，一律强制 EAC，无证书禁止出厂、进口、投放市场；清单外高危设备默认按 CoC 管控，不再允许简易自我声明。

二、2026 年新增强制 EAC 认证五大核心品类
（一）智能穿戴与大容量储能（TR CU 004+020 低压 + EMC）
智能手表、手环、健康监测仪、蓝牙耳机；
容量＞10000mAh 移动电源、户外家用储能电池包；
电动滑板车、平衡车、独轮代步车、雪地代步车；
认证模式：常规 DoC，大功率 / 储能类高风险需 CoC 证书。

（二）美容美体小家电（TR CU 004/020）
洁面仪、冲牙器、脱毛仪、射频美容仪、蒸脸仪、按摩仪；
2026 起取消小型美容仪器豁免，全部强制 EAC DoC，大功率加热款升级 CoC。

（三）安防智能设备（TR CU 004/020）
智能门锁、摄像头、监控主机、可视对讲、家用报警装置；
无 EAC 证书无法在 Ozon/Wildberries 上架，海关直接扣货。

（四）家用便携小型电器（TR CU 004/020）
功率≤1500W 便携电煮锅、电热杯、手持风扇、车载小电器；
取消 “小功率豁免”，全部强制低压 + 电磁兼容双法规 EAC 认证。

（五）日化美妆新增管控（TR CU 009 化妆品安全）
一次性化妆棉、私密护理湿巾、儿童洗护、纹绣纹身化妆品、润肤功能性尿布；
管控方式：国家卫生注册 SGR+EAC DoC 双合规方可上市。

三、机械设备 TR CU 010 史上最大扩围（2026.9.1 生效）
欧亚委员会第 36 号决议大幅扩充高风险机械 CoC 清单，新增 16 大类强制第三方证书（必须送俄实验室测试 + 工厂审核），原简易 DoC 通道关闭：
个人电动代步设备、四轮全地形越野车辆及挂车；
全部小型园林 / 林业机械、≤19kW 小型拖拉机；
畜牧、饲料加工全套机械设备；
电动 / 气动 / 液压手持工业工具、汽油链锯；
采矿、矿井通风、氧气压缩设备；
建筑升降平台、自动扶梯、无障碍升降设备；
电动 / 内燃叉车、堆高机、无轨工业运输车；
市政扫雪、冰面铺设、航空地面保障机械；
家用木工机床、农用采摘、土方工程机械；
通用工业电机 1–400kW（2026.9 强制 CoC，半年过渡期）。
关键收紧条款：
未列入 DoC 附录的所有机械设备，统一强制办理 CoC 合格证书，不再允许企业自我声明，合规门槛大幅提升。

四、其他法规同步扩围新增品类
1. 承压设备 TR CU 032/2013
新增储氢罐、加氢站高压氢气管件、医用高压氧舱纳入高风险 CoC 管控；压力≥0.05MPa、容积≥1L 无豁免。
2. 消防设备 TR EAEU 043
新增消防头盔、灭火防护服、消防水带、云梯消防车 15 类产品强制 CoC，2026.7.1 起执行。
3. 涂料油漆新法规（2028.1 实施）
全新独立ТР ЕАЭС涂料安全法规，油漆、腻子、木器防腐漆、气溶胶喷漆全部纳入强制 EAC 体系，远期替代旧分散管控规则。
4. 汽车零部件 TR CU 018
新增车载储能电池、车载充气泵、改装悬挂、行车记录仪纳入强制认证范围。

五、清单扩围带来三大合规硬性变化
1. 认证模式升级（DoC→CoC）
大量新增 / 扩容品类从企业自我声明，升级为第三方强制 CoC 证书，要求：
俄罗斯本土RA.RU认可实验室全项实测；
初次工厂现场审核；
每年年度监督 + 抽样复测；
证书录入 FGIS 统一电子登记系统，配 Data Matrix 溯源二维码。
2. 取消 “小额、小型、低功率” 豁免政策
此前出口常见的小型美容仪、小风扇、充电宝、手持工具存在灰色免测通道；2026 新规彻底取消，所有带电、机械类新品必须完整 EAC 认证。
3. 全五国统一管控，无国别宽松地带
扩围清单为联盟统一目录，俄罗斯、白俄、哈萨克斯坦同步执行；不存在 “只出口哈国可免认证”，跨成员国分销需全套合规文件。

六、无 EAC 证书违规处罚（扩围后执法加严）
海关进口：新品类无证货物扣留，罚款货值 20%–100%，强制退运 / 销毁；
线上电商：智能穿戴、美容仪、安防设备无证书直接下架、冻结店铺保证金；
线下市场：全品类稽查，新增清单商品无证最高 30 万卢布法人罚款；
生产端：清单内产品未取证禁止出厂、印刷 EAC 标志，私自打标按伪造合规文件追责俄罗斯 AR 法人（俄刑法 327 条）。

七、企业应对建议
对照最新 EAEU 统一产品目录，核对自身产品是否落入 2026 新增管控清单；
机械设备出口提前规划，2026.9 前完成 TR CU 010 新版 CoC 换证；
消费电子、美容、智能门锁类新品出货前完成俄本土实验室测试、FGIS 电子证书备案；
放弃 “免测试、纸面证” 灰色渠道，新规下所有清单产品强制实测，无测试报告无法录入统一登记系统。