四平‑农机整机、换热设备、谷物收割机、免耕播种机EAC‑CoC/EAC‑DoC、EAC豁免函和俄罗斯自愿性GOST-R认证、俄罗斯、哈萨克斯坦 435 号令、乌克兰 TR‑UA 全套合规方案（上海经合工业实操版）
发证机构：俄罗斯 Rosaccreditation RA.RU官方授权发证机构、哈萨克斯坦 KazStandard、乌克兰 NASU 认可机构；
适用欧亚联盟强制法规
1）轮式农机整机（拖拉机）：TR‑CU‑031‑2012 农林拖拉机安全法规；
2）收割机、免耕播种机：TR‑CU‑010‑2011 机械设备安全 + TR‑CU‑004‑2011 低压 + TR‑CU‑020‑2011 电磁兼容 + TR‑EAEU‑037‑2016 RoHS；
3）换热设备：TR‑CU‑032‑2013 承压设备安全法规，依据 P×V 乘积划分 Ⅰ‑Ⅳ 风险等级；
出口西伯利亚、远东地区产品严格按照GOST‑15150‑69‑XL‑60℃完成极寒低温冲击、液压系统、电气冷启动试验；上海经合工业提供俄‑哈‑乌本土授权代表、俄语版技术护照编制、样品检测、工厂审核、FGIS‑KazStandard 备案，适配四平农机装备出口俄罗斯远东农场、哈萨克斯坦大型粮食种植基地。
一、EAEU‑EAC 法规判定（2026 现行 TR‑CU 法规）
1、农机整机（拖拉机主机）
依据 TR‑CU‑031‑2012 强制要求：最高时速≥6km/h 的拖拉机整机禁止 EAC‑DoC‑2D，仅可办理 EAC‑CoC‑1C：
CoC‑1C（5 年期批量出口）：‑60℃低温启动、制动可靠性、整机稳定性、噪声、电气耐久测试；俄方审核员赴四平厂区审核生产一致性 COP，ISO9001‑2015 必备，每年开展年度监审，EAEU 五国通用；
CoC‑3C 单批次模式：俄罗斯、哈萨克斯坦农业项目招投标定制机型，仅做样品测试，无后续年度监审；
配套零部件：刹车、转向、灯光等关键零部件必须单独取得 EAC‑CoC；普通紧固件可 EAC‑DoC，EAC豁免函和俄罗斯自愿性GOST-R认证；
西伯利亚项目技术护照明确标注УХЛ1‑60℃气候等级；后期整机按需纳入俄罗斯 CRPT‑Data‑Matrix 诚实标签系统。
2、谷物收割机、免耕播种机
执行 TR‑CU‑010‑2011 机械安全法规：整机属于高风险农业机械，整机禁止 DoC‑2D，仅可选择 EAC‑CoC 模式：
1）CoC‑1C（5 年期长期出口）：‑60℃低温运行测试、液压密封耐久、安全联锁、振动疲劳、IP 防护；俄方现场审厂，ISO9001‑2015 必备；
2）CoC‑2C（3 年期）：工厂持有有效的 ISO9001‑2015 质量管理体系证书，免除首次工厂审核；
3）CoC‑3C 单批次证书：海外农业项目一次性供货、招标项目专用；
电控元器件满足 TR‑CU‑004‑2011 低压、TR‑CU‑020‑2011 电磁兼容、TR‑037 RoHS 有害物质管控。
3、换热设备（板式换热器、管壳式换热器、余热换热装置）
按照 TR‑CU032‑2013 承压设备按压力‑容积乘积（P×V）分级判定认证模式：
1）Ⅲ‑Ⅳ 级高压换热设备（PN≥0.05MPa，P×V＞0.005 MPa・m³）：强制EAC‑CoC‑1C；‑60℃低温冲击、耐压爆破、焊接评定 WPS/PQR、NDT 无损检测；拿到 EAC‑CoC 证书后必须办理Rostekhnadzor（RTN）俄罗斯联邦技术监管局工业安全登记；
2）Ⅰ‑Ⅱ 级低压换热设备（P×V≤0.005 MPa・m³）：办理 EAC‑DoC，EAC豁免函和俄罗斯自愿性GOST-R认证（7‑10 工作日完成 FGIS 备案）；
哈萨克斯坦 435 号令区分：建筑供暖换热设备属于 农机配套工业换热设备不属于建材清单EAC豁免函和俄罗斯自愿性GOST-R认证，不受 435 号令强制管控。
认证模式选型总结（上海经合工业推荐）
1）EAC‑CoC‑1C（5 年有效期）：拖拉机整机、收割机、免耕播种机、Ⅲ‑Ⅳ 级高压换热设备长期出口首选；每年监审，ISO9001‑2015、承压设备配套 ISO3834 焊接体系必备；
2）EAC‑CoC‑2C（3 年期）：工厂具备 ISO9001‑2015 免除首次工厂审核；
3）EAC‑CoC‑3C（单批次）：俄罗斯、哈萨克斯坦农业项目招投标、一次性外贸订单；
4）EAC‑DoC，EAC豁免函和俄罗斯自愿性GOST-R认证：Ⅰ‑Ⅱ 级低压换热器、普通农机紧固件、非受力配件；7‑10 工作日完成 FGIS 官网备案。
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二、分国家独立准入方案（俄罗斯、哈萨克斯坦、乌克兰分开执行）
方案 1：出口俄罗斯（EAEU 五国通用）
1）拖拉机整机、收割机、免耕播种机、高压换热设备：EAC‑CoC‑1C/2C/3C；高压换热设备完成 Rostekhnadzor 登记；后期按需办理 CRPT 诚实标签；
2）低压换热器、普通五金配件：EAC‑DoC，EAC豁免函和俄罗斯自愿性GOST-R认证；
3）硬性合规：只有 FGIS 官网电子证书有效；铭牌 EAC 标识≥5mm；铭牌标注俄方授权代表 INN 税号；西伯利亚项目标注УХЛ1‑60℃气候等级。
方案 2：出口哈萨克斯坦（严格执行哈萨克斯坦第 435 号令 2023‑12‑19 生效）
1）435 号令适用边界：435 号令仅管控建筑建材；农机整机、收割机、播种机、工业换热设备不属于建材清单，不受 435 号令强制约束：
常规外贸出口：EAC‑CoC‑1C 或 EAC‑DoC‑2D 即可正常清关；
哈萨克斯坦农业部政府采购项目：业主强制追加 GOST‑K‑CoC 蓝色证书，‑60℃低温冲击试验（GOST‑15150‑69‑XL）；证书录入 KazStandard 系统，仅动态 QR 电子证书有效，纸质证书作废。
重点：建筑供暖专用换热器才执行 435 号令附件‑4 清单（EAC‑CoC+GOST‑K‑CoC 双证）；农机配套换热设备普通出口只用 EAC 证书即可。
方案 3：乌克兰市场（EAC 证书无效，执行乌克兰 TR‑UA (UATR) 体系）
乌克兰脱离欧亚联盟，EAEU‑EAC 证书乌克兰不予认可，农机设备单独办理乌克兰 TR‑UA 认证，遵循 DSTU‑EN 国家标准：
1）拖拉机整机：执行乌克兰 TR‑UA‑2018/002 农机拖拉机法规；批量出口采用模式 B 型式试验 + 模式 D 工厂审核（3‑5 年期）；单批次项目采用模式 G 单件认证；‑30℃低温耐久测试；
2）收割机、免耕播种机：机械安全ТР‑УАТР‑024‑2017 + LVD (DSTU‑EN60204‑1)+EMC；长期批量 B+D 模式，单次出口模式 G；
3）承压换热器：依据 DSTU‑EN13445 乌克兰版 PED 指令；高压换热设备额外办理乌克兰 GGTN 特种设备许可；低压换热器模式 A‑DoC‑UA；
办理周期：乌克兰 TR‑UA 证书 28‑40 工作日；上海经合提供乌克兰本土授权代表和乌克兰语全套技术文件。
方案 4：俄‑哈‑乌三国打包出口（四平工厂最优方案）
1）俄罗斯及欧亚五国：农机整机和高压换热设备 EAC‑CoC‑1C；低压换热器 EAC‑DoC，EAC豁免函和俄罗斯自愿性GOST-R认证；
2）哈萨克斯坦：常规出口沿用 EAC 证书；政府招标项目配套 GOST‑K‑CoC；
3）乌克兰：单独办理乌克兰 TR‑UA；承压设备配套乌克兰 GGTN 许可；
上海经合统一对接俄‑哈‑乌三方官方实验室；国内实验室提前开展‑60℃极寒预测试，规避西伯利亚‑60℃工况测试不合格，降低国外复测返工风险。
三、申请资料清单（四平工厂仅需提供中文资料）
1）营业执照；CoC‑1C/2C 模式提供 ISO9001‑2015 证书；承压换热器配套 ISO3834 焊接体系；
2）TN‑VED 俄罗斯海关编码（上海经合匹配）、产品型号清单、铭牌图纸、整机实拍照片；
3）产品参数：农机提供发动机功率、液压系统参数；换热器标注 PN 压力、介质、容积；
4）出厂检验报告、材质证明书；CE、PED、IEC 测试报告可以采信减免俄方复测项目。
上海经合落地执行工作
1）签约俄罗斯、哈萨克斯坦、乌克兰本土授权代表，完成俄文‑乌克兰文代理协议公证；
2）编写俄语版技术护照（按照 GOST‑34233）、强度计算书、风险评估报告；承压设备编制力学计算文件；农机完成整机安全评估；
3）样品送至俄罗斯 VNIIMS 认可实验室、哈萨克斯坦 KazStandard 实验室、乌克兰 NASU 实验室完成测试；俄方审核员来华四平厂区完成工厂审核；
4）证书录入 FGIS、KazStandard、乌克兰官方系统；指导 EAC 铭牌排版；办理俄罗斯 Rostekhnadzor 登记、俄罗斯 CRPT‑Data‑Matrix 二维码注册；
5）后期年审、新增型号、零部件升级、海关答疑、证书续期一站式处理。
四、办理周期
1）EAC‑DoC，EAC豁免函和俄罗斯自愿性GOST-R认证：7‑10 工作日；
2）CoC‑3C 单批次证书：18‑25 工作日；
3）CoC‑2C 三年期证书：30‑38 工作日；
4）CoC‑1C 五年期（样品测试 + 工厂审核）：50‑65 天；
5）哈萨克斯坦 GOST‑K‑CoC/DoC：25‑35 工作日；
6）俄罗斯 Rostekhnadzor 登记：20‑35 工作日；乌克兰 GGTN 特种设备许可：30‑45 天；
7）乌克兰 TR‑UA 证书：28‑40 工作日。
五、上海经合针对四平农机装备企业专属优势
1）可上门至四平农机厂区审核焊接工艺、液压系统配置、电气方案，按照 GOST‑15150‑69‑XL‑60℃标准，对钢材、密封件、液压油、电缆选型给出适配西伯利亚极寒环境的优化方案；
2）国内实验室提前完成‑60℃低温启动、液压耐久、耐压密封预测试，规避俄方实验室试验不合格造成复测返工；
3）区分长期批量 CoC‑1C 证书、单批次 CoC‑3C 项目证书，适配俄罗斯远东农场、哈萨克斯坦粮食产业园外贸投标；
4）后期年审、新增机型、元器件替换、Rostekhnadzor 登记、俄罗斯 CRPT‑Data‑Matrix 二维码注册全部落地办理；
5）俄方、哈萨克斯坦海关查验时我方俄方持证代表对接海关，解决扣货风险。