盐城‑海上风电叶片、储能设备、智能仓储机器人、管材配件EAC‑CoC/EAC‑DoC、EAC豁免函和自愿性GOST-R认证,俄罗斯‑哈萨克斯坦‑乌克兰整套合规方案（上海经合工业实操版）
发证机构：俄罗斯 Rosaccreditation RA.RU官方授权发证机构、哈萨克斯坦 KazStandard、乌克兰 NASU 认可机构上海经合
一、欧亚联盟强制适用技术法规
海上风电叶片（FRP 复合材料叶片）
主体结构执行 TR‑CU‑010‑2011 机械设备安全法规；内置电气控制系统适用 TR‑CU‑004‑2011 低压安全、TR‑CU‑020‑2011 电磁兼容；树脂原材料执行 TR‑EAEU‑041‑2017 化学品安全 SDS；电子元器件 TR‑EAEU‑037‑2016（RoHS）；出口北极、西伯利亚区域严格执行GOST‑15150‑69‑XL‑60℃，完成‑60℃低温冲击、疲劳耐久、复合材料低温脆化测试；配套法兰承压部件 PN≥0.05MPa 执行 TR‑CU‑032‑2013 承压法规
储能设备（集装箱储能、PCS 逆变器、BMS 电池簇）
TR‑CU‑010‑2011 机械安全、TR‑CU‑004‑2011 低压安全、TR‑CU‑020‑2011 电磁兼容；锂电池执行 TR‑EAEU‑038‑2016 电池安全法规；消防承压罐体 TR‑CU‑032‑2013；防爆储能设备叠加 TR‑CU‑012‑2011 防爆指令；大功率储能系统属于高风险产品EAC‑DoC EAC‑CoC证书俄
智能仓储机器人（AGV、立体库桁架机器人、分拣机器人）
本体 TR‑CU‑010‑2011 机械安全；控制柜、伺服系统执行 TR‑CU‑004‑2011、TR‑CU‑020‑2011；液压蓄能器、气缸承压部件 TR‑CU‑032‑2013；RoHS TR‑EAEU‑037‑2016；工业级整机属于高风险产品只能 CoC‑1C；小型 IO 配件可EAC豁免函和自愿性GOST-R认证
管材配件（工业钢管、法兰、弯头、三通、高压管件）
PN≥0.05MPa 承压管件执行 TR‑CU‑032‑2013 承压设备法规；普通非承压结构管件可 EAC‑DoC‑2D；哈萨克斯坦出口同时兼顾第 435 号令：PN≥0.6MPa、DN≥25mm 高压管件：EAC‑CoC‑1C+GOST‑K‑CoC 双证；非承压工业管件仅 EAC‑DoC,EAC豁免函和自愿性GOST-R认证；建筑给排水管材才受哈萨克斯坦 435 号令附件 4 强制管控，设备配套工艺管件不属于建材范畴
西伯利亚‑远东高寒项目强制按照 GOST‑15150‑69‑XL‑60℃，完成‑60℃低温启动、绝缘耐寒、钢材低温冲击、复合材料耐老化试验
上海经合工业配备俄‑哈‑乌本土授权代表，负责俄语版技术护照编写、样品检测、工厂审核、FGIS‑KazStandard 系统注册备案，适配盐城新能源装备出口俄罗斯北极风电场、西伯利亚储能电站、哈萨克斯坦新能源基建项目。
二、EAEU‑EAC 法规判定（2026 现行 TR‑CU 法规）
1、海上风电叶片
1）整套海上风电叶片 + 内置电控系统、承压法兰配件：列入 TR‑CU‑010‑2011 附录‑3 高风险清单，禁止 EAC‑DoC‑2D，只能 EAC‑CoC‑1C 模式；检测‑60℃夏比冲击、疲劳载荷、海水耐腐蚀、EMC 工业 A 级；俄方开展生产一致性 COP 审核，ISO9001‑2015 必备，每年年度监审；高压法兰部件拿到 CoC‑1C 后按需办理Rostekhnadzor（RTN）俄罗斯联邦工业安全登记
2）单独树脂原料、小型护罩配件：树脂做 TR‑EAEU‑041‑2017 DoC‑2D；普通配件 EAC‑DoC‑2D（7‑10 工作日完成 FGIS 备案）。
哈萨克斯坦 435 号令判定：风电叶片属于新能源工业设备，不属于建筑建材；常规出口 EAC‑CoC‑1C；哈萨克斯坦国营风电项目追加 GOST‑K‑CoC 蓝色证书
2、储能设备
1）集装箱式储能系统、大功率 PCS、高压储能单元：强制 EAC‑CoC‑1C；‑60℃低温充放电、热失控试验、IP 防护、BMS 抗干扰测试；采信 IEC62619 报告缩短俄方测试周期；承压消防罐体取证后办理 RTN 登记；CoC‑3C 单批次证书用于俄罗斯能源公司、哈萨克斯坦储能项目一次性供货
2）户用小功率储能（＜5kW）、独立电芯：电芯 RoHS 做 DoC；户用储能可 EAC‑DoC
3、智能仓储机器人
1）大功率 AGV、桁架机器人、成套立体库机器人系统：禁止 DoC‑2D，只能 EAC‑CoC‑1C；‑60℃伺服系统低温稳定性、安全停止功能、EMC 抗干扰测试；ISO9001‑2015 必备；内置蓄能器后期办理 RTN 登记；CoC‑2C（3 年期）工厂具备 ISO9001‑2015 免除首次验厂。
2）小型传感器、普通线束配件：EAC‑DoC‑2D。
4、管材配件
1）承压管件 PN≥0.05MPa（高压法兰、厚壁钢管、高压弯头）：归入 TR‑CU‑032‑2013，强制 EAC‑CoC‑1C；‑60℃低温冲击、UT‑MT‑PT 无损探伤、水压爆破试验；PN≥0.6MPa 且 DN≥25mm，出口哈萨克斯坦：EAC‑CoC‑1C+GOST‑K‑CoC 双证；按需办理俄罗斯 RTN 登记
2）非承压结构管件、小型接头：EAC‑DoC,EAC豁免函和自愿性GOST-R认证；仅建筑给排水管材受哈萨克斯坦 435 号令管控，设备配套工艺管件不在 435 号令附件‑4 清单内，无需强制 GOST‑K‑CoC上海经合
认证模式选型总结（上海经合工业推荐）
1）EAC‑CoC‑1C（5 年期）：海上风电叶片、集装箱储能、工业级仓储机器人、高压承压管件长期出口首选；每年监审；ISO9001‑2015，承压产品配套 ISO3834 焊接体系必备
2）EAC‑CoC‑2C（3 年期）：工厂持有 ISO9001‑2015 免除首次工厂审核；
3）CoC‑3C 单批次证书：俄罗斯‑哈萨克斯坦风电、储能、自动化项目一次性出口；
4）EAC‑DoC,EAC豁免函和自愿性GOST-R认证：小型配件、非承压管件、户用储能、树脂原料；7‑10 工作日 FGIS 官网备案；
5）TR‑EAEU‑037‑2016 RoHS、TR‑EAEU‑041‑2017 化学品 SDS 全部配套EAC豁免函和自愿性GOST-R认证 声明文件。
三、分国家独立准入方案（俄罗斯、哈萨克斯坦、乌克兰分开执行）
方案 1：出口俄罗斯（EAEU 五国通用）
1）风电叶片、储能设备、仓储机器人、高压管件：EAC‑CoC‑1C/2C/3C；承压部件完成 Rostekhnadzor 登记；后期按需办理俄罗斯 CRPT‑Data‑Matrix 诚实标签；
2）小型配件、非承压管件：EAC‑DoC‑2D；西伯利亚项目技术护照标注УХЛ1‑60℃气候等级；硬性合规：只有 FGIS 官网电子证书有效；铭牌 EAC 标识≥5mm；铭牌标注俄方授权代表 INN 税号上海经合
方案 2：出口哈萨克斯坦（哈萨克斯坦第 435 号令 2023‑12‑19 生效）
1）435 号令适用边界：风电叶片、储能设备、仓储机器人属于工业装备，只有建筑给排水管材归入 435 号令建材清单，设备配套管件分压力等级判定上海经合
常规外贸出口：EAC‑CoC‑1C 或者 EAC‑DoC‑2D 即可清关；哈萨克斯坦认可俄罗斯 EAC‑CoC‑1C 证书；PN≥0.6MPa，DN≥25mm 高压管件：EAC‑CoC‑1C+GOST‑K‑CoC 双证；
哈萨克斯坦国家能源局、国营风电产业园政府采购项目：业主强制追加 GOST‑K‑CoC 蓝色证书，‑60℃低温冲击试验（GOST‑15150‑69‑XL‑60℃）；证书录入 KazStandard 系统，仅动态 QR 电子证书有效；高压压力容器额外办理哈萨克斯坦 GGTN‑K 特种设备许可。
仅建筑供暖管材、建筑法兰强制 435 号令附件‑4；普通外贸订单无需强制 GOST‑K‑CoC贸邦。
方案 3：乌克兰市场（EAC 证书无效，执行乌克兰 TR‑UA (UATR) 体系）
乌克兰脱离欧亚联盟，不认可 EAEU‑EAC 证书，全部产品依据 DSTU‑EN 乌克兰国家标准办理 UA‑TR 认证：
1）风电叶片、储能设备、仓储机器人、高压管件：机械安全ТР‑УАТР‑024‑2017（DSTU‑EN ISO12100）；低压电气 DSTU‑EN60204‑1；EMC 采用 DSTU‑EN61000‑6‑2；承压设备按照 DSTU‑EN13445；储能电池遵循乌克兰电池安全法规；高风险设备采用模式 B 型式试验 + 模式 D 工厂审核（3‑5 年期）；‑30℃低温耐久测试；高压管件额外办理乌克兰 GGTN 特种设备许可
2）普通配件、非承压管件：模式 A‑DoC‑UA 自我声明模式；
办理周期：乌克兰 TR‑UA 证书 28‑40 工作日；上海经合配备乌克兰本土授权代表，出具乌克兰语全套技术卷宗
方案 4：俄‑哈‑乌三国打包出口（盐城市工厂最优方案）
1）俄罗斯‑欧亚五国：整机设备、高压零部件 EAC‑CoC‑1C；低压配件 EAC‑DoC；承压设备完成 RTN 登记；
2）哈萨克斯坦：常规出口沿用 EAC 证书；国营招标项目配套 GOST‑K‑CoC；高压管件配套 GGTN‑K 许可；
3）乌克兰：单独办理乌克兰 TR‑UA；高压承压产品配套乌克兰 GGTN 许可；
上海经合对接俄‑哈‑乌官方认可实验室；国内实验室提前开展‑60℃极寒预测试，规避西伯利亚‑60℃工况测试不合格造成复测返工。
四、申请资料清单（盐城工厂仅提供中文资料）
1）营业执照；CoC‑1C/2C 模式提供 ISO9001‑2015；承压管件配套 ISO3834 焊接体系；风机叶片提供复合材料疲劳试验报告；储能采信 IEC62619；机器人采信 ISO13849‑1 安全报告缩短俄方测试周期；
2）TN‑VED 俄罗斯海关编码（上海经合匹配）、整机图纸、电气原理图、铭牌图纸；压力容器提供 GOST‑34233 强度计算文件；
3）产品参数：风机叶片给出长度与载荷参数；储能设备标注额定功率；管件标注 PN 压力、公称直径 DN；机器人给出额定负载；
4）出厂检验报告、材质证明书；CE、IEC、PED 测试报告可以采信减免俄方重复测试。
上海经合落地执行工作
1）签约俄罗斯、哈萨克斯坦、乌克兰本土授权代表，完成俄文‑乌克兰文代理协议公证；
2）编写俄语版技术护照（按照 GOST‑34233）、强度计算书、风险评估卷宗；承压管件编制力学计算文件；风机叶片编写复合材料低温安全论证文件；储能设备编制热失控分析报告；
3）样品送至俄罗斯 VNIIMS 认可实验室、哈萨克斯坦 KazStandard 实验室、乌克兰 NASU 实验室完成测试；俄方审核员来华盐城厂区完成工厂审核；
4）证书录入 FGIS、KazStandard、乌克兰官方系统；指导 EAC 铭牌排版；办理俄罗斯 Rostekhnadzor 登记、俄罗斯 CRPT‑Data‑Matrix 二维码注册；
5）后期年审、新增型号、材质升级、元器件替换、海关答疑、证书续期一站式处理。
五、办理周期
1）EAC‑DoC,EAC豁免函和自愿性GOST-R认证：7‑10 工作日；RoHS‑DoC、化学品 SDS 同步完成；
2）CoC‑3C 单批次证书：普通管件 18‑25 工作日；储能设备、风机叶片、仓储机器人 35‑45 工作日；
3）CoC‑2C 三年期证书：30‑38 工作日；
4）CoC‑1C 五年期（样品测试 + 工厂审核）：仓储机器人、高压管件 50‑65 天；海上风电叶片、集装箱储能 65‑75 天；
5）哈萨克斯坦 GOST‑K‑CoC/DoC：25‑35 工作日；GGTN‑K 许可 30‑45 天；
6）俄罗斯 Rostekhnadzor 登记：20‑35 工作日；乌克兰 GGTN 特种设备许可：30‑45 天；
7）乌克兰 TR‑UA 证书：普通管件 28‑40 工作日；储能、风机高压设备 35‑45 工作日。
六、上海经合针对盐城新能源企业专属优势
1）可上门至盐城经开区、大丰风电产业园审核复合材料成型工艺、焊接热处理、无损探伤；按照 GOST‑15150‑69‑XL‑60℃优化玻璃钢配方、耐寒电子元器件选型；高压管件严格遵循 GOST‑34233‑2017 强度验算；储能系统完成‑60℃低温充放电验证；采信 IEC、PED、CE 报告缩短俄方测试周期；
2）国内合作实验室提前完成‑60℃低温冲击、耐压密封、EMC 工业 A 级预测试，规避俄方复测返工；
3）区分长期批量 CoC‑1C 证书、单批次 CoC‑3C 项目证书，适配俄罗斯北极风电、西伯利亚储能电站、哈萨克斯坦新能源基建外贸投标；
4）后期年审、新增型号、材质牌号新增、元器件变更、Rostekhnadzor 登记、俄罗斯 CRPT‑Data‑Matrix 二维码注册全部落地办理；
5）俄方、哈萨克斯坦海关查验时我方俄方持证代表对接海关，解决扣货风险。