CUTR EAC DoC（符合性声明）实操全指导（2026 最新版）

EAC DoC（Declaration of Conformity）是中低风险产品进入欧亚联盟（EAEU）的核心合规文件，属于企业自我声明 + 官方备案模式，流程比 CoC 简化、成本更低，但法律责任完全由申请人（AR / 进口商）承担。以下从适用范围、主体要求、文件清单、流程、备案、合规要点、避坑全流程实操拆解。

一、DoC 核心定义与法律地位

• 定义：EAEU 境内申请人（授权代表 AR / 进口商）自主签署、声明产品符合对应 TR CU/EAEU 技术法规，经官方 FGIS 系统备案后生效的法定文件。

• 法律效力：与 EAC CoC同等有效，清关、销售、电商平台必备。

• 责任主体：申请人（AR / 进口商）全责，认证机构仅做文件审核、不担合规责任。

• 2026 新规：俄罗斯市场强制 “申请人 = 持证人 = AR” 三合一，仅限俄罗斯本土法人申请。

二、DoC 适用产品（中低风险清单）

仅技术法规明确允许 DoC 的产品可用，严禁高风险降档 DoC：

1. 电气电子（TR CU 004/020）

• 普通低压小家电（吹风机、加湿器、台灯、充电器）

• 电线、插头、插座、普通开关、简单 PCB 组件

• 电脑外设、耳机、音箱、普通电源适配器

2. 机械与五金（TR CU 010）

• 手动工具、小型家用机械、普通泵阀、紧固件

• 非承压、非防爆、非起重、非高危机械

3. 轻工日用品

• 服装、家纺、鞋、箱包、文具、家具、厨具

• 塑料 / 橡胶制品、包装材料、瓷砖、地板

4. 其他

• 部分建材、玩具（低危）、化妆品（非特殊）、普通化工品

三、DoC vs CoC：关键差异（实操必看）

四、申请人（AR）硬性要求（2026 俄罗斯）

1. 主体资质

• 必须：俄罗斯本土 LLC 法人（INN 税号、OGRN、OKPO、营业执照）

• 固定地址、电话、银行账户、可实地核查

• 禁止：境外企业、个人、分公司、他国 EAEU 法人

2. 强制备案

• 俄罗斯URAR 统一注册、有效电子签名（ЭЦП）

• 与制造商签俄文公证授权协议（全权授权、连带责任）

五、DoC 技术文件清单（缺一不可）

1. 申请人资质（AR）

• 营业执照、INN/OGRN/OKPO（俄文）

• 授权协议（俄文、公证、双签双章）

• URAR 备案号、ЭЦП证书

2. 制造商资质

• 营业执照（俄译公证）

• ISO 9001（建议，提升通过率）

3. 产品核心文件（全俄语）

• 技术护照（Technical Passport）（GOST 2.601-2019）

• 使用说明书（含安全警示）

• 产品参数、规格、型号清单、HS/TN VED 编码

• BOM、关键安全件清单（带证书号）

• 风险评估报告（简化版）

• 标签 / 铭牌图纸（俄文、EAC 标志）

4. 测试文件（2026 强制）

• EAEU 认可实验室（RA/RU 开头）全项测试报告（俄文）

• 测试标准：对应 TR CU+GOST

• 样品：与量产一致、064 样品清关单

5. DoC 声明文件（官方格式）

• 申请表、声明文本（俄文）

• 注册号、FGIS 备案号

六、DoC 全流程实操步骤（2026）

1. 前期判定（1-2 天）

• 查 HS 编码→匹配TR CU 法规（如 004/020/010）

• 确认法规允许 DoC（严禁高风险误用）

• 选定俄罗斯 AR、签公证授权协议

2. 文件准备（3-5 天）

• 全套文件俄语翻译 + 公证（资质类）

• 编制技术护照、说明书、风险评估

• 整理测试报告、BOM、标签

3. 样品与测试（2-4 周，2026 强制）

• 申请样品进口许可函（064 清关）

• 送样 EAEU 认可实验室、全项测试、报告上传 FGIS

4. 提交审核（3-5 天）

• AR 通过ЭЦП在 FGIS 提交全套文件

• 认证机构文件审核（一致性、完整性）

5. 备案与签发（1-2 天）

• 审核通过→FGIS 注册、获唯一注册号（带 D 标识）

• AR 签署 DoC、电子备案、生成电子声明

6. 获证后合规

• 产品加贴 EAC 标志 + QR 码（链接 FGIS）

• 俄语标签、技术护照、说明书随货同行

• 文件留存 10 年备查

七、DoC 官方格式与填写要点（强制）

1. 编号规则

• EAEU RU-D-XXXXXXX（D=Declaration，区分 CoC 的 C）

2. 必填内容

• 申请人（AR）全称、地址、INN

• 制造商名称、地址、国家

• 产品名称、型号、HS/TN VED

• 适用法规清单（精准到 TR CU 号）

• 测试报告号、实验室资质

• 声明：完全符合法规、承担全部责任

• 有效期、签发日期、AR 法人签字、公章、ЭЦП

八、2026 合规红线（违法后果）

1. 高风险用 DoC → 证书作废、扣货、罚款（货值 20-50%）

2. 非俄罗斯 AR → 俄境内无效、海关拒收

3. 无测试报告 / 非认可实验室 → 备案失败、声明作废

4. 文件不全 / 俄语缺失 → 审核驳回、清关受阻

5. 未 FGIS 备案 → 非法销售、平台下架、处罚

6. AR 失联 / 空壳 → 声明失效、产品禁售

九、常见误区与避坑

• ❌ 用 CE 报告直接替代 → 必须 EAEU 本土实验室复核 / 重测

• ❌ 中文文件 + 英译 → 强制俄语、俄文优先

• ❌ 多型号共用一份 DoC → 型号清单必须完整、精准匹配

• ❌ 无技术护照 → DoC 强制配套、缺一不可

• ❌ 先出货后办证 → 清关必查、无证扣货

俄罗斯标准测试认证中心

021-36411223  021-36411293

邮件：gost@gost.org.cn    gost-r@163.com

skype:gostchina

微信：18621327282  18621862553

www.gost.org.cn    www.cu-tr.com

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