2026 年俄罗斯 EAC COC/DOC：064 样品清关单（GTD）全流程获取指南

064 代码 GTD 清关单是 2026 年 EAC 认证（COC/DOC）强制法定凭证——无 064 单 = 无实测 = 无证书 = 无法清关（俄 1669 号决议）。以下是从申请许可→报关→拿单→绑定证书的完整实操，含 COC 与 DOC 差异、填写规范、避坑与补救。

一、核心前提（2026 强制）

1. 法规与代码定义

• 代码 064：俄海关 “研究 / 试验样品进口” 专属代码（ТН ВЭД 64）

• 程序 4000 + 分类 01999：固定组合，错填无效

• 适用：EAC-COC（高风险）、EAC-DOC（中低风险）全部样品

• 禁止：98/99/040 等商用代码，一律视为货物、扣货补税

2. 主体与资质红线

• 申请人 / 报关主体：必须是俄本土法人（持证人）

• 非俄企业→必须委托俄法人 + 公证授权协议

• 认证机构：仅Rosaccreditation 授权（RA/RU 开头）

• 实验室：俄本土、17025 认可、直连 FGIS

二、064 清关单获取全流程（7 步，COC/DOC 通用）

第 1 步：前期准备（3–5 天）

1. 产品归类

• 按 HS 码确认 TR CU 法规、区分 COC/DOC

• COC：高风险（儿童品、机械、压力设备、食品）

• DOC：中低风险（电子、家电、建材、纺织）

2. 签约俄机构 + 俄持证人

• 签认证合同、公证代理协议（俄公证处）

• 机构分配预证书编号（关键绑定号）

3. 准备技术文件（俄文 + 公证）

• 营业执照翻译公证

• 技术护照 / 说明书 / 图纸 / 零部件清单

• 样品清单（型号、数量、批号、量产证明）

第 2 步：申请《测试样品进口许可函》（3–5 天）

• 申请方：俄持证人→俄认证机构→俄海关

• 必备文件

1. 公证代理协议 + 持证人 INN/OGRN

2. 产品技术护照（俄文）

3. 样品清单 + 预证书编号

4. 实验室接收函（指定俄实验室）

• 许可函内容

• 有效期 30 天、064 代码备案

• 实验室地址、样品用途、数量、价值≤1000€

• 无许可函后果：实验室拒收、无法报关、认证失败

第 3 步：样品合规准备（1 天）

• 抽样：量产批次随机抽、提供生产 / 质检记录

• 数量：1–3 件、单批≤1000€（免税）

• 标识（本体 + 外箱，俄文）

• 制造商、型号、批号、生产日期

• 标注：«Образцы для испытаний ТР ЕАЭС»

• 机构封样标签 + 防拆封条

第 4 步：064 报关申报（1–3 天，核心拿单环节）

1. 报关主体与通道

• 报关人：俄持证人（俄清关公司）

• 通道：俄海关064 专属申报系统

• 必填参数（一字不差）

• 海关代码：64

• 程序：4000

• 分类：01999

• 备注：预证书编号 + 许可函编号

2. 报关文件清单（缺一不可，俄文原件）

1. 《测试样品进口许可函》（原件）

2. 预证书编号通知书

3. 形式发票（注明：无商业价值、测试用、测试后销毁 / 退回）

4. 装箱单（与样品一致）

5. 抽样单（机构盖章）

6. 报关委托书（公证）

7. 提单 / 运单（标注：064 + 预证书号）

3. 标准用途声明（俄文，发票 / 报关单必填）

«Образцы для испытаний по ТР ЕАЭС, не имеют коммерческой ценности, после испытаний уничтожаются / возвращаются»

（欧亚联盟技术法规测试样品，无商业价值，测试后销毁 / 退回）

第 5 步：海关核验与放行（1 天）

• AI 自动核验

• 许可函真伪（FGIS 备案）

• 064 代码 + 程序 + 分类

• 封样完整性、标识一致

• 价值≤1000€（免税）

• 放行：海关签发064 代码 GTD 正式清关单（纸质 + 电子）

• 物流：直送指定实验室、无中转、GPS 监控

第 6 步：实验室签收与测试（COC 10–15 天 / DOC 7–10 天）

• 凭064 GTD 单接收样品、核对封样

• COC：全项实测、视频监控、数据实时上传 FGIS

• DOC：关键项测试、简化流程、仍需 064 单

• 出具俄文测试报告（带资质章、手写签字）

第 7 步：三单绑定 + FGIS 备案（出证必备）

• 强制三单一致

1. 064 GTD 清关单

2. 测试报告

3. EAC 证书（COC/DOC）

• 机构上传064 GTD + 报告至 FGIS、海关可实时核验

• 签发电子证书（带数字签名 + 动态 QR）

三、COC 与 DOC：064 清关单差异（2026）

四、064 GTD 清关单：填写规范（关键栏）

• 第 37 栏（货物特征）：064（必填）

• 第 44 栏（程序）：4000

• 第 45 栏（分类）：01999

• 第 54 栏（备注）：

• Образцы для испытаний ТР ЕАЭС

• Предварительный № сертификата: XXXX-RA-XXXX

• Разрешение на ввоз №: XXXX

• 收货人：俄持证人（非实验室）

• 价值：≤1000€（免税）

五、2026 高频避坑（一票否决）

1. 坑：中方自行报关 / 收货人写实验室

   → 后果：清关拒收、064 单无效

   → 解：必须俄持证人报关

2. 坑：用 98/99/040 代码

   → 后果：扣货、全额征税、罚款

   → 解：固定64+4000+01999

3. 坑：无许可函提前寄样

   → 后果：实验室拒收、认证失败

   → 解：先拿许可函再寄样

4. 坑：样品与量产不一致 / 工程样机

   → 后果：测试无效、证书撤销、黑名单

   → 解：量产随机抽、提供生产记录

5. 坑：064 单未绑预证书号

   → 后果：FGIS 不录入、证书无效

   → 解：备注栏必填预证书号

6. 坑：DOC 免 064（旧认知）

   → 后果：2026 DOC同样强制 064、无单作废

   → 解：COC/DOC一视同仁

六、应急补救（立即执行）

• 已寄样无许可函：停发、补申请许可函、重新 064 报关

• 064 单信息错误：3 天内更正重报、海关可修改

• 扣货：提交许可函 + 064 单 + 机构证明申请申诉

• 证书已出但无 064 单：立即补做 064 + 重测 + 重发证（2026 严查）

七、时间与成本（2026）

• 064 清关周期：1–3 天

• 总周期：COC 25–35 天、DOC 15–20 天

• 样品成本：≤1000€免税

• 清关费用：500–1500 元 / 批（俄清关公司）

八、合规底线（2026）

✅ 只选 RA/RU 俄本土机构

✅ 必须 064 GTD 单 + 实测 + FGIS 绑定

✅ 持证人 = 俄法人 + 公证授权

✅ 样品 = 量产批次 + 封样 + 标识

✅ 保存 064 单 + 报告 + 证书≥5 年

俄罗斯标准测试认证中心

021-36411223  021-36411293

邮件：gost@gost.org.cn    gost-r@163.com

skype:gostchina

微信：18621327282  18621862553

www.gost.org.cn    www.cu-tr.com

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