海关联盟cutr认证|俄罗斯测试认证中心TEST CERT LTD
gost@gost.org.cn                  021-36411293

俄罗斯标准-测试认证中心 "Стандарт-Тест"

海关联盟授权代码：RA.RU.11AB24 

上海卡卢加机电设备检测中心


新闻中心

首页 >> 行业动态 >> GOST标准：SNIP、SanPiN、SP、PB、PPB、PUE俄罗斯标准规范性文件的层次结构
GOST标准：SNIP、SanPiN、SP、PB、PPB、PUE俄罗斯标准规范性文件的层次结构
来源: | 作者:上海卡卢加 | 发布时间: 2024-04-29 | 573 次浏览 | 分享到:
《俄罗斯联邦城市发展法》是规范俄罗斯联邦境内城市发展和某些相关关系的成文法。联邦 “技术规范法”--对产品或产品及与产品要求相关的设计过程（包括研究）、生产、建设、安装、调试、运行、储存、运输、实施和处置的强制性要求的建立、应用和执行领域的关系，以及在自愿基础上对产品、设计过程（包括研究）、生产、建设、安装、调试、运行和处置的要求的应用领域的关系进行法律规范。方法指南、方法、指示、规范。GOST是国家标准，包括国家对产品质量、几何尺寸、标准偏差等的要求。GOST系统是在苏联时期制定的，在苏联全境有效。现代俄罗斯联邦对该标准提出了新的要求，自 1992 年起，GOST R 取代了 GOST。
GOST标准，俄罗斯标准规范性文件的层次结构Иерархия нормативных документов
《俄罗斯联邦城市规划法》和《联邦技术规范法》。Градостроительный кодекс Российской Федерации и
《俄罗斯联邦城市发展法》是规范俄罗斯联邦境内城市发展和某些相关关系的成文法。
联邦 “技术规范法”--对产品或产品及与产品要求相关的设计过程（包括研究）、生产、建设、安装、调试、运行、储存、运输、实施和处置的强制性要求的建立、应用和执行领域的关系，以及在自愿基础上对产品、设计过程（包括研究）、生产、建设、安装、调试、运行和处置的要求的应用领域的关系进行法律规范。Федеральный закон "О техническом регулировании"
Градостроительный кодекс Российской Федерации - кодифицированный нормативный правовой акт, регулирующий градостроительные и отдельные связанные с ними отношения на территории Российской Федерации.
Федеральный закон "О техническом регулировании" - правовое регулирование отношений в области установления, применения и исполнения обязательных требований к продукции или к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, а также в области применения на добровольной основе требований к продукции, процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации, выполнению работ или оказанию услуг и правовое регулирование отношений в области оценки соответствия.
Подробнее
技术法规 (TR) Технические регламенты (ТР)
根据联邦法律的规定 - 通过制定、通过、应用和执行建筑领域技术法规的强制性要求，以及评估建筑产品、其制造、操作和使用过程是否符合这些要求，以及制定、通过、应用和执行建筑领域国家标准和规范性文件的要求，来实施技术法规。对建筑产品及其制造、运行和使用过程是否符合这些要求进行评估，以及制定、通过、应用和执行建筑领域国家标准和规范性文件的要求。技术规范 "法的概念规定，对产品和服务的所有强制性要求只能通过技术规范来确定。
俄罗斯联邦政府法令。技术法规必须包含确保产品安全的最低要求，并尽量缩小强制性要求的范围。本法规定了技术法规的主要规范要素：Как устанавливает федеральный закон - Техническое регулирование осуществляется путем разработки, принятия, применения и исполнения обязательных требований технических регламентов в области строительства
и оценки соответствия продукции строительства, процессов ее создания, эксплуатации и утилизации этим требованиям, а также разработки, принятия, применения и исполнения требований национальных стандартов и нормативных документов в области строительства.
Концепция закона «О техническом регулировании» предусматривает, что все обязательные требования к продукции и услугам устанавливаются только техническими регламентами, которые определяются Федеральными законами и постановлениями Правительства Российской Федерации. Технические регламенты должны содержать минимальные требования для обеспечения безопасности продукции и сфера применения обязательных требований сводится
к минимуму.В качестве основных нормативных элементов технического регулирования Закон определяет:

  • 技术法规 технические регламенты

  • 国家标准 национальные стандарты

  • 合格确认程序 процедуры подтверждения соответствия

  • 认证机构和检测实验室的认可 аккредитацию органов сертификации и испытательных лабораторий

  • 控制和监督контроль и надзор

更多 Подробнее
联邦法律 Федеральные законы
俄罗斯联邦总统令 Указы Президента РФ
俄罗斯联邦政府令 Постановления Правительства РФ
范例 Пример
https://stroi.mos.ru/document-law 
国际标准 Международные стандартны
 (ISO, ISO/IEC, ISO/TR, IEC, IMO, ICAO, ILO)
ISO 国际标准化组织的 ISO 标准 Стандарт Международной организации по стандартизации International Organization for Standardization
IEC 国际电工委员会（IEC）的 IEC 标准 Стандарт Международной электротехнической комиссии (МЭК)
TR TR 技术法规Технический отчет
IMO Документы Международной морской организации International Maritime Organization
ИКАО ICAO 国际海事组织（IMO） 国际海事组织的文件 Стандарт Международной организации гражданской авиации International Civil Aviation Organization
ILO 国际劳工组织标准Стандарт Международной организации труда
更多 Подробнее
登记簿、法规 Регистры, Правила
(PMPC, DNV, LR, ABS, BV)
РМРС (РС) RMRS (RS) 国际技术（船级社）协会规则 俄罗斯海事船级社 Правила Международного технического (классификационного) общества Российский морской регистр судоходства
DNV  挪威船级社国际技术（船级社）规则Правила Международного технического (классификационного) общества Det Norske Veritas
LR国际技术（船级社）协会规则 劳埃德船级社 Правила Международного технического (классификационного) общества Lloyd register
ABC 美国船级社规则和标准 美国船级社Правила и стандарты Американского бюро судоходства American Bureau of Shipping
BV 国际技术（船级社）协会规则 Правила Международного технического (классификационного) общества Bureau Veritas
国际和国家标准，包括包含 TR 应用所必需的研究和测量规则和方法的标准 Международные и национальные стандарты, в том числе содержащие правила и методы исследований и измерений, необходимые для применения ТР (ГОСТ, ГОСТ Р, ANSI, ASME, ASTM, API, BS, DIN, NACE)
ГОСТ 俄罗斯联邦国家标准/国家标准 Межгосударственный стандарт / государственный стандарт РФ
ГОСТ Р 俄罗斯联邦国家标准/国家标准 Национальный / государственный стандарт РФ
ANSI 美国国家标准协会（美国国家标准组织）的标准 Стандарты Американского национального института стандартов (Национальная организация по стандартизации США)
ASME 美国机械工程师协会 ASME 标准 Стандарты Американского общества инженеров-механиков
ASTM 美国材料与试验协会标准 Стандарты Американского общества по испытаниям и материалам
API 美国石油学会标准 Стандарты Американского института нефти American Petrol Institute
BS 英国国家标准 Национальный стандарт Великобритании
DIN/NSMT 德国标准协会 DIN/NSMT 标准 Стандарт Германского института стандартов
NACE 美国 NACE 全国腐蚀工程师协会 Национальная Ассоциация инженеров коррозионистов, США
更多 Подробнее
《规则守则》（《联邦法》第 16 条第 10 款、第 16.1 条第 2 款） Своды правил (ст.16, п.10, 16.1 п.2 ФЗ)
(SNIP、SanPiN、SP、PB、PPB、PUE） (СНИП, СанПиН, СП, ПБ, ППБ, ПУЭ)
СНиП  SNiP 建筑规范和规则 Строительные нормы и правила
СанПиН  SanPiN 卫生规则和条例 Санитарные правила и нормы
СП SP 规则守则 Свод правил
ПБ 安全规则 Правила безопасности
ППБ 消防安全规则 Правила пожарной безопасности
更多Подробнее
行业要求、指导文件、技术规范（OST、RD、TU） Отраслевые требования, руководящие документы, технические условия (ОСТ, РД, ТУ)
ОСТ  Отраслевой стандарт OST 行业标准

РД Руководящий документ  RD 指导文件

ТУ Технические условия  TU 技术规则

更多 Подробнее
部门标准。组织标准，包括商业、公共、科学、法律实体协会（《联邦法》第 17 条） （VRD、STO Gazprom、R Gazprom、VSN、STP、MI）Ведомственные стандарты. Стандарты организаций, в том числе коммерческих, общественных, научных, обьединений юридических лиц (ст. 17 ФЗ) (ВРД, СТО Газпром, Р Газпром, ВСН, СТП, МИ)

ВРД Ведомственный руководящий документ  VRD 部门指导文件

СТО Газпром Стандарт организации   俄罗斯天然气工业股份公司 组织标准

Р Газпром Газпром Результат научно-исследовательской работы Газпром   俄罗斯天然气工业股份公司 俄罗斯天然气工业股份公司 研究工作成果 俄罗斯天然气工业股份公司

ВСН Ведомственные строительные нормы   VSN 部门建设规范

СТП Стандарт предприятия    STP 企业标准

МИ Методики институтов   MI 机构方法

方法指南、方法、指示、规范（CBM、MDS、MU、MR、ID、POT、IOT、规范、P、RMG、R）  Методические указания, методики, инструкции, нормы (МД, МДС, МУ, МР, ИД, ПОТ, ИОТ, Нормы, П, РМГ, Р)

МД Методическое руководство   CBM 方法指南

МДС Методические документы в строительстве   MDS 施工方法文件

МУ Методические указания   MU 方法指南

МР Методические рекомендации   MF 方法建议

ИД Инструктивный документ   ID 指导性文件

ПОТ Правила по охране труда   OHS 劳动保护条例

ИОТ Типовая инструкция по охране труда   IOT 劳动保护标准指令

П Пособия, положения     P 手册、条例

РМГ Рекомендации по межгосударственной стандартизации   RMG 关于国家间标准化的建议Р Рекомендации по стандартизации     R 关于标准化的建议



俄罗斯联邦城市规划法
现行《城市规划法》是土地改革的产物，当时土地成为市场交易的对象。在这种情况下，居民区开始迅速发生变化，而且不是向好的方向变化。以前旨在形成和发展居住区的地域组织管理框架已无法应对这一任务。因此，2004 年《城市规划法》应运而生，其目的不仅在于规范城市的建设活动，还在于规范正式认可的居民区的建设活动。
目前，该法共有 9 章 63 条。
该法典的主要功能是空间规划。
反对居民区自发开发的斗争已经进行了很长时间，但通过一项特别法律，规定必须制定一项领土开发计划，作为进一步行动的基础，这有助于简化这一过程。规划国土开发需要采取一系列合法行动。为了实现这些目标，《俄罗斯联邦城市发展法》具有以下功能。
分区。居住区的领土必须按用途划分为若干区域。必须划定预期发展区，这些区域通常处于荒地状态。
俄罗斯联邦民法典》第 4 章
第 30 条 土地使用和开发规则 土地使用和开发规则
第 31 条. 土地使用和开发规则草案的编制程序
第 32 条. 批准土地使用和开发规则的程序 土地使用和开发规则的批准程序
第 33 条. 对土地利用和开发规则进行修正的程序 第 34 条.
第 34 条 确定地域范围的程序 划定地域范围的程序
第 35 条. 领土区的类型和组成 地域范围的类型和组成
第 36 条. 城市规划条例 城市规划条例
第 37 条. 允许使用的地块和基本建设设施类型 地块和基本建设设施的允许使用类型 第 38 条.
第 38 条. 地块的极限（最小和（或）最大）尺寸以及允许建造和重建基本建设设施的极限参数
第 39 条. 批准有条件允许的地块或基本建设设施使用类型的程序
第 40 条. 第 40 条. 允许建造和改建基本建设设施限制参数的偏离
建筑设计。这是一套旨在制定领土开发项目、建造单个建筑物、形成工程通信、改善邻近领土和建立道路网络的行动。
俄罗斯联邦民法典》第 6 章
第 47 条：为编制设计文件、建造、重建基本建设目标而进行的工程勘察
第 48 条：建筑设计 建筑设计
第 48.1 条. 特别危险、技术复杂和独特的设施
第 48.2 条. 再利用的成本效益高的设计文件
第 49 条 设计文件和工程勘测结果的专门知识，在专属经济区内建造、改建设施的设计文件的国家生态专门知识 第 49 条 1.
第 49.1 条. 个人有权编写设计文件专业知识结论和（或）工程勘测结果专业知识结论的证明
第 50 条. 对有权进行非国家专家审查设计文件和 （或）非国家专家审查工程勘测结果的法人实体的认证 第 50 条.
第 50.1 条. 国家基本建设工程设计文件鉴定结论统一登记册
第 51 条. 施工许可证的发放
第 51.1 条 个人住房建设项目或花园式住宅的计划建造或改建通知书
第 52 条 实施 基本建设设施的新建、改建、大修的实施
第 53 条 建筑控制 施工管理
第54条 国家建筑监督
第 55 条 颁发物品投入使用许可证
第 56 条. 设计 第 57 条. 建筑设计 第 58 条. 设计是一个连续的行动网络，从制定建筑项目到作者的监督和物体投入使用。
基建维修。由于这种行为类似于全面的建筑施工，对这一过程的监管自然受《国家建筑法》规范的控制。
建筑物的运营。城市规划不仅是对新建筑的管理，也是对已建建筑的维护。
领土改善。这一术语指的是在居民区内建设基础设施、休闲场所和其他设施，使人们的生活更加舒适。
俄罗斯联邦民法典》第 6.2 章
第 55.24 条. 俄罗斯联邦立法对建筑物和构筑物运行的要求
第 55.25 条. 建筑物和构筑物运营负责人的义务 第 55.26 条. 中止和终止建筑物和构筑物的运营。




俄罗斯联邦技术法规法
规定了制定、修改和通过技术法规、标准化领域文件的规则和程序，以及制定、修改和批准国家标准的规则。
技术规范 "联邦法规定了在生产、设计、调整、安装、操作过程、储存、实现和处置中适用统一规则的基本原则。
技术规范 "联邦法规定了产品不符合技术规范和国家标准的责任，确定了标准和技术规范要求遵守情况的监督机构，以及这些要求符合科技发展和国民经济发展水平的原则。

Федеральный закон «О техническом регулировании»
устанавливает правила и порядок разработки, изменения и принятия технических регламентов, документов в области стандартизации, правила разработки, изменения и утверждения национальных стандартов.
Федеральный закон «О техническом регулировании» устанавливает основные принципы применения единых правил к производству, проектированию, наладке, монтажу, процессам эксплуатации, хранения, реализации и утилизации.
Федеральный закон «О техническом регулировании» устанавливает ответственность за несоответствие продукции техническим регламентам, национальным стандартам и определяет органы надзора за соблюдением требований стандартов и технических регламентов, принципы соответствия настоящих требований научно-техническому развитию и уровню развития национальной экономики.



《城市规划法典》和《技术规范联邦法》哪个效力更高？

根据《俄罗斯联邦宪法》，法典和联邦法具有同等法律效力。两者均无优先权。
法律是经国家杜马和联邦委员会讨论通过并由国家元首签署的规范性法案。法律一经颁布即具有法律效力，是对现行法规的补充。
法典是联邦法律的汇编。它使这些法律更有意义。此外，在许多法律参考书中，在分析立法框架时，宪法排在第一位。然后是法典。然后才是联邦法律。
事实证明，法典在权力方面更为重要。这就造成了许多矛盾，以至于宪法法院不得不发布许多定义来统一这些概念。
在此之后，我们就可以放心地谈论联邦法律和法典的同等法律效力了。



国际标准（ISO、ISO/IEC、IEC、ILO）是什么？

ISO 是国际标准化组织（International Organisation for Standardisation）的缩写，代表国际标准。该组织成立于 1946 年，旨在制定行业标准、简化技术规则并使其国际化。ISO 标准大多是机械性的。ISO 标准既可以单独存在，也可以在欧洲或国家标准清单中加入 ISO。

国际标准化组织和国际电工委员会联合制定 ISO/IEC 指南，涉及合格评定活动的各个方面。这些指南中包含的自愿性标准是国际社会就最佳做法和方法达成共识的结果。这些指南的应用有助于全球合格评定工作的连续性和有序性，从而促进对外贸易关系的发展。

在电气和电子方面，以 IEC “国际电工委员会 ”的标准为准。

国际劳工组织（ILO）是联合国的一个专门机构，是一个处理劳资关系的国际组织。迄今为止，国际劳工组织已有 187 个成员国。自 1920 年以来，该组织的总部--国际劳工局一直设在日内瓦。东欧和中亚次区域办事处设在莫斯科。



GOST是国家标准，包括国家对产品质量、几何尺寸、标准偏差等的要求。
GOST标准体系是在苏联时期制定的，在苏联全境有效。
现代俄罗斯联邦对该标准提出了新的要求，自 1992 年起GOST R标准取代了GOST标准。

OST标准是在 GOST基础上制定的标准，但规定了特定行业的产品质量要求。这种标准是在缺乏 GOST 或需要明确其要求的活动领域制定的。

企业可以规范其产品的生产，然后引入TU（技术规范）。它们不受 GOST标准的约束，但不能与GOST标准 相抵触。这些 TU技术规范属于生产企业的财产。当需要改变产品的生产技术时，企业会引入 TU。

DIN 是产品的技术标准和几何尺寸，由德国标准化研究所（Deutsches Institut für Normung e.V.，缩写为 DIN）制定。DIN 标准在俄罗斯联邦境内不强制适用。

DIN - 德国国家标准
DIN EN - 欧洲标准，欧盟或 CEN 的所有成员国都有义务确保在国家规范体系中使用该标准。
DIN EN ISO - 国际标准化组织通过的标准 ISO
DIN ISO - 由德国标准化协会以不变形式纳入的国际标准。
规则守则 - 由俄罗斯联邦执行机构或国家原子能公司批准的标准化文件，其中包含确保符合技术法规要求的流程规则和一般原则。

成套规则不是指俄罗斯联邦国家标准化系统的文件，而是标准化文件。

在没有国家GOST标准的情况下，针对TR技术法规的个别要求或技术法规的对象制定规则规范，以确保符合技术法规的要求。

在注册过程中，一套规则会被赋予一个名称，该名称由 “一套规则 ”的首字母--“SP”、注册序列号、批准这套规则的制定者的代码以及批准这套规则的年份组成。

ГОСТ — это государственный стандарт, который включает в себя требования государства к качеству продукции, его геометрические размеры, отклонения от эталона и т.д.
Система ГОСТ была разработана ещё во времена СССР и действовала на всей его территории.
В современной Российской Федерации возникли новые требования к стандарту, и на замену ГОСТ с 1992 года пришли обозначения ГОСТ Р.

ОСТ — это стандарт, разработанный на основе ГОСТ, но устанавливающий требования к качеству продукции в какой-либо конкретной отрасли. Такие стандарты разрабатываются в тех сферах деятельности, где ГОСТы отсутствуют, либо их требования нуждаются в уточнении.

Предприятие может регламентировать производство своего продукта, тогда оно вводит у себя ТУ (технические условия). Они не попадают под действие ГОСТа, но не могут противоречить ему. Такие ТУ являются собственностью предприятия производителя. ТУ вносятся предприятием, когда необходимо изменить технологию производства изделия.

ДИН — это технические нормы и геометрические размеры изделий, которые разрабатываются Немецким институтом по стандартизации (Deutsches Institut für Normung e.V. сокращенно DIN). Стандарты ДИН не являются обязательными для применения на территории РФ.

DIN — национальный стандарт Германии
DIN EN — европейский стандарт, все члены ЕС или СEN обязаны обеспечить использование его в национальной системе норм.
DIN EN ISO — стандарте, принятый Международной организацией по стандартизации ISO
DIN ISO — международный стандарт, включенный Немецким институтом по стандартизации в своем неизменном виде.
Свод правил — документ по стандартизации, утверждённый федеральным органом исполнительной власти России или Государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом» и содержащий правила и общие принципы в отношении процессов в целях обеспечения соблюдения требований технических регламентов.

Своды правил не относятся к документам национальной системы стандартизации Российской Федерации, но являются документами по стандартизации.

Своды правил разрабатываются в случае отсутствия национальных стандартов применительно к отдельным требованиям технических регламентов или к объектам технического регулирования в целях обеспечения соблюдения требований технических регламентов.

Своду правил при регистрации присваивается обозначение, состоящее из названий начальных букв слов «свод правил» — «СП», порядкового регистрационного номера, кода разработчика, утвердившего свод правил, и года утверждения свода правил.