在关税同盟（EAEU）境内流通的儿童和青少年商品，必须符合TR CU 007/2011及其他技术法规规定的安全要求。
因此，为在俄罗斯及其他欧亚经济联盟成员国合法销售儿童产品，生产商和供应商需办理一项或多项（视产品类型而定）认证：
EAC符合性证书(EAC COC），
EAC符合性声明（EAC DOC），
国家注册证书（SGR）。
虚假证书、无证经营、销售劣质产品等违规行为将面临最高30万卢布的行政罚款。
儿童产品EAC认证依据哪些法规？
《技术法规》TR CU 007/2011给出了以下定义（见第2条）：
新生儿——28天（含）以下的婴儿；
儿童——14岁以下的人；
青少年——14-18岁的产品使用者。
哪些贸易协定适用于儿童产品
除规定化学、机械、生物和热安全指标标准的主要法规外，儿童产品还可能适用以下规定：
Применение
Форма оценки соответствия
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|---|
ТР ТС 008/2011 | Игрушки | Сертификация |
ТР ТС 025/2012 | Мебель |
ТР ТС 009/2011 | Парфюмерно-косметическая продукция | Государственная регистрация |
ТР ТС 021/2011 | Пищевая продукция |
由于该产品专为儿童设计，对其安全性提出了更高要求。因此，大多数产品的合规性检查均以儿童产品认证或国家注册的形式进行。
儿童相关产品清单
儿童产品涵盖面向0-18岁消费者的各类商品。
| Продукция | Нормативный документ | Форма оценки соответствия | Код ТН ВЭД |
|---|
Пищевая продукция для детского питания | ТР ТС 021/2011 | Государственная регистрация | 1901 10 000 0
2104 20 001 0
2009 61 100 2
0406 10 500 1
и т.д. |
Обувь детская (исключение: спортивная, ортопедическая, национальная) | ТР ТС 007/2011 | Сертификация | 6401
6402
6403
6404
6405 |
Косметика и парфюмерная продукция для детей | ТР ТС 009/2011 | Государственная регистрация | 3304200000
3304990000
и т.д. |
Коляски и велосипеды | ТР ТС 007/2011 | Сертификация | 9503001009
8715001000
8712003000 |
Книги и печатная продукция для детей | ТР ТС 007/2011 | Декларирование | 4903000000
4902 |
Детская мебель | ТР ТС 025/2012 | Сертификация | 9403105100
940360100
и т.д. |
Постельные принадлежности | ТР ТС 007/2011 | Декларирование
Сертификация | 6301201000
9404909000
6301309000
940490
и т.д. |
Одежда | ТР ТС 007/2011 | Декларирование
Сертификация | 6111
4203
6201
и т.д. |
Игрушки | ТР ТС 008/2011 | Сертификация | 9503007000
9503003900
9503002100
9503006100
9503002900 |
Кожгалантерейные изделия | ТР ТС 007/2011 | Декларирование | 4202929800
4202290000
4202921100
и т.д. |
Школьно-письменные принадлежности | ТР ТС 007/2011 | Декларирование | 4820…
3926100000
4016920000
4817300000
4823904000
и т.д. |
| Посуда и столовые приборы | ТР ТС 007/2011 | Государственная регистрация
Декларирование
Сертификация | 3924100000
3924900009
7013379900
и т.д. |
使用文件搜索功能查找需要EAC认证的儿童产品。
哪些儿童产品只需办理CUTR符合性声明即可？
EAC声明是评估投放市场的产品符合性的形式之一。与EAC认证程序不同，符合性声明的注册需通过俄罗斯认证局联邦信息系统（FGIS Rosakkreditation）基于企业自身证据完成。
《关税同盟技术法规007/2011》（第12条第3款）列明了仅需一份许可文件——EAC符合性声明即可销售的商品清单：
皮革制品；
学校文具；
针织/皮革服装及三层制品（适用于1岁以上儿童及青少年）；
毛皮服装、制品及头饰（适用于1岁以上儿童及青少年）；
粗毛毡制鞋；
图书及期刊产品；
针织及皮革二层头饰（适用于1岁以上儿童及青少年）；
床上用品；
成品纺织品。
哪些儿童产品需要办理国家注册证书？
国家注册证书（SGR）是证明产品完全符合海关联盟（EAEU）境内卫生和健康标准的文件。
《关税同盟技术法规007/2011》（第12条第2款）列出了需通过国家注册及后续申报进行安全检查的商品清单，包括：
一次性卫生用品；
餐具及餐具（适用于3岁以下儿童）；
乳胶/橡胶/硅胶奶嘴、奶瓶奶嘴；
牙刷、牙龈按摩器；
第一层内衣（3岁以下儿童）；
第一层袜类产品（3岁以下儿童）；
夏季帽子（适用于3岁以下儿童）。
根据TR CU 021/2011和009/2011规定，食品及香水化妆品产品仅需办理SG国家注册证，无需提交声明。
儿童产品EAC认证程序
儿童产品EAC认证旨在证明产品符合规范文件规定的安全要求：TR CU 007/2011、008/2011及025/2012。需取得EAC符合性证书方可生产、运输及销售的商品包括：
各类材质玩具；
针织/皮革服装及第二层产品；
儿童家具；
婴儿车和自行车；
床上用品；
餐具和餐具（适用于3岁以上儿童）；
鞋类；
儿童护理用品；
第一层内衣（3岁以上儿童）；
第一层袜类（3岁以上儿童）；
第二层袜类；
夏季帽子（3岁以上儿童）；
第二层针织制品；
一岁以下婴儿毛皮服装；
第二层针织和皮革头饰（适用于一岁以下婴儿）；
针织、纺织品或皮革制成的服装（适用于一岁以下婴儿）。
根据联邦法律第184-FZ号（第26条第1款），在俄罗斯境内，只有经认证的认证机构才有权对儿童产品进行EAC认证。
在上海经合进行EAC认证形式的符合性评估程序始于对申请及其附件的审查。下一步是产品鉴定和选择合适的符合性确认方案，然后：
为实验室挑选产品样品；
在独立的认证实验室进行测试；
分析测试结果并记录在报告中；
出具符合/不符合规范文件要求的结论；
分析生产状况（如方案规定）；
向申请人颁发证书，并将文件信息录入统一登记册。
经EAC认证的儿童商品应标有统一流通标志“EAC”。
EAC认证(EAC COC）方案
对于需EAC认证的儿童产品（家具和玩具除外），合规性确认程序的要求由《TR CU 007/2011》规定。该法规第12条第4款列出了四种EAC认证方案：1c、2c、3c、4c。
| | Тип производства | Инспекционный контроль | Оценка производства |
|---|
1с | Серийное производство | + | Анализ состояния производства |
2с | + | Проверка наличия сертификата СМК |
3с | Партия | - | - |
4с | Единичное изделие | - | - |
CUTR合格 证书有效期：
不超过3年——前提是申请人系销售商。
不超过5年——前提是申请人系生产商或经外国制造商授权的机构。
对认证商品的检查控制每年进行一次。
CUTR认证需要提交哪些文件？
儿童产品EAC认证的一个阶段是收集文件并提交给中心专家。申请时需同时提交：
证明法人或个体经营者国家注册的文件扫描件；
技术规范或其他产品制造依据文件；
产品技术说明；
生产商提供的使用说明：操作指南、使用建议等；
供货合同、发票（进口产品）。
若申请人系销售方，则需额外提供：
证明产品来源的文件扫描件；
与生产商签订的合同；
货物运输文件复印件。
所需文件清单将由上海经合专家协助调整，因清单内容将根据认证产品类型、原产国及申请人身份而有所不同。
俄罗斯标准测试认证中心
021-36411223 021-36411293
邮件：gost@gost.org.cn gost-r@163.com
skype:gostchina
微信：18621327282 18621862553
www.gost.org.cn www.cu-tr.com
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