海关联盟cutr认证|俄罗斯测试认证中心TEST CERT LTD
gost@gost.org.cn                  021-36411293

俄罗斯标准-测试认证中心 "Стандарт-Тест"

海关联盟授权代码:RA.RU.11AB24 

上海卡卢加机电设备检测中心


新闻中心

CUTR认证-海关联盟EAC认证体系改革 严查认证机构违法违规行为
来源: | 作者:pmt579fb4 | 发布时间: 2019-04-26 | 4353 次浏览 | 分享到:

CUTR认证-海关联盟EAC认证体系改革 严查认证机构违法违规行为,海关总署对进口产品的合规性进行严查,和采用FGIS 2.0 Rosakkreditatsiya 的升级服务,控制检查采样/取样,产品测试以及分析生产状态(工厂审核)控制EAC认证质量。Reforms in the cutr certification system

现在,CUTR认证机构必须面对几个主要问题:
•不正确的技术文档。有些申请人和制造商在其产品上贴有违规或不正确的文件(标志和标签),这已经成为拒绝CUTR认证-海关联盟EAC认证的主题;
•如果测试结果为阴性(不合格),申请人通常会尝试退还资金或威胁法院与CUTR认证机构/实验室,试图影响专家并取得积极成果;
•不正确的招标和采购要求。通常,CUTR认证机构面临客户要求为不受强制性合格评定的产品签发EAC证书(EAC coc)或EAC符合性声明(EAC doc)的要求。在这种情况下,有必要对投标提出异议,但客户要求认可人员签发必要的文件。但由于联邦国家信息服务2.0 Rosakkreditatsiya的联邦国家信息系统的发展,这种情况要少得多,通过这种系统,对不道德的认可个人的控制变得更加容易。

此外,不能不注意到联邦经济发展部第437号命令“关于批准认可人员违反强制性要求的风险的指标”的实施的积极结果,这些结果由RosAccreditation员工进行评估。 基本上我们在讨论各种违规行为:
1.提交有关已颁发EAC合格证书或EAC符合性声明和实际测试报告的信息的截止日期不正确。
2.与上一期间相比,确定颁发的EAC合格证证书和EAC符合性声明和测试报告数量增加一倍或更多。
3.在可疑的短时间内颁发EAC合格证书,在此期间不可能遵守执行EAC认证工作的规则。没有严格它考虑到采样/取样,产品测试以及分析生产状态(工厂审核)所需的时间。引入风险指标后,不良EAC认证机构的数量大幅减少。此外,俄罗斯联邦海关总署的工作继续严格控制和检查外国产品进口到该国。如你所知,海关总署将严格执行在2018年10月俄罗斯FCS与俄罗斯联邦海关边境运输货物合作和打击合格评定领域的违法行为之间的合作签署了一项协议,对进口产品的合规性进行严查。

根据惯例,我注意到申请人开始处理欧亚经济共同体理事会第294号决定“关于进口到CU海关联盟关税区的程序”的文件,其中强制性要求是根据CU制定的。除通知操作系统和IL外,海关总署还开始通知并解释进口产品/样品和样品的程序,这真正成为所有市场参与者的必要条件。一般来说,进口方案对申请人来说更容易理解,所以现在对于检验样品的清关方法没有异议。

还有必要说一下FGIS 2.0 Rosakkreditatsiya 的升级服务:一方面,该系统使认证人员的活动复杂化,另一方面,已成为追踪其工作正确性的优秀工具,这对优质产品的市场产生了积极的影响。 例如,在新的FGIS 2.0中,文件的批量上传被取消,这无疑使标记“每小时证书”的公司的活动变得复杂-快捷发证基本不大可能。

现在每个认可EAC证书都有一份“电子档案”,不仅反映了有关认证的一般信息和信息,还反映了SS / DS发布的统计数据,与实验室互动的统计数据,反之亦然IL反映了当局。这允许您在其中一个认证机构每月发布多个文档时评估风险标准,然后突然开始增加工作量而不吸引额外的员工。在这种情况下,FSA将更快地对不道德的认证人员或认证机构采取措施,从而避免向市场输入质量不合格的产品。

因此,由于联邦认证处为开发FGIS系统所做的大量工作,合格评定文件的情况已经发生了变化。 产品认证成为消费者无条件安全和高水平产品质量的标志。


联系我们:上海经合工业设备检测有限公司/俄罗斯EAC认证机构中国代表处


021-36411223  021-36411293

邮件:gost@gost.org.cn    gost-r@163.com

skype:gostchina

微信:18621862553

www.gost.org.cn  

                         

  微信号 扫一扫联系我               公众号 扫一扫                企业微信





Сейчас существует несколько основных проблем, с которыми приходится сталкиваться органам по сертификации:

• Некорректная техническая документация. Некоторые заявители и изготовители прилагают к своей продукции документы, оформленные с нарушениями или некорректным образом, что уже является предметом отказа в сертификации;
• При отрицательных результатах испытаний заявитель часто пытается вернуть деньги либо угрожает судом органу по сертификации/лаборатории, пытаясь воздействовать на экспертов и получить положительный результат;
• Некорректные требования тендеров и закупок. Часто органы по сертификации сталкиваются с требованиями заказчиков предъявить сертификат либо декларацию на продукцию, которая не подлежит обязательной оценке соответствия. В таком случае необходимо оспаривать тендер, но вместо этого заказчики требуют от аккредитованного лица оформления необходимых документов. Но таких случаев уже гораздо меньше, благодаря развитию Федеральной государственной информационной системы ФГИС 2.0 Росаккредитации, с помощью которой контроль недобросовестных аккредитованных лиц стал проще.
Кроме того, нельзя не отметить положительные результаты от внедрения Приказа Министерства экономического развития №437 «Об утверждении индикаторов риска нарушения обязательных требований аккредитованными лицами», которые оценивают сотрудники Росаккредитации. В основном речь идет о таких нарушениях:

Из собственной практики отмечу, что заявители начали работать по такому документу как Решение Коллегии ЕЭК №294 «О порядке ввоза на таможенную территорию ТС, в отношении которой устанавливаются обязательные требования в рамках ТС. Помимо информирования ОС и ИЛ, Таможенная служба стала уведомлять и разъяснять процедуры ввоза продукции/образцов и проб, что действительно стало для всех участников рынка необходимым условием. В целом схема ввоза стала более понятна заявителям, поэтому теперь не возникает разногласий по поводу способов растаможивания образцов для испытаний.

Также необходимо сказать об обновленном сервисе ФГИС 2.0 Росаккредитации: с одной стороны, система усложнила деятельность аккредитованных лиц, а с другой стороны, стала отличным инструментом для отслеживания правильности их работы, что положительно повлияло на рынок качественной продукции в целом. Например, в новом ФГИС 2.0 отменена пакетная выгрузка документов, что несомненно усложнило деятельность компаний, которые штамповали «сертификаты за час».

Теперь у каждого аккредитованного лица есть «электронное досье» в котором отражается не только общая информация и сведения о сотрудниках, но и статистика выданных СС/ДС, статистика взаимодействия с лабораториями и наоборот ИЛ с органами. Это позволяет оценить критерии риска, когда один из органов по сертификации выдает несколько документов в месяц, а затем резко начинает увеличивать объем работы, не привлекая дополнительного персонала. В таких случаях ФСА гораздо быстрее примет меры к недобросовестному лицу, что позволит избежать поступления на рынок продукции ненадлежащего качества.

Таким образом, благодаря огромной работе Федеральной службы по аккредитации по развитию системы ФГИС, ситуация с документами по подтверждению соответствия уже изменилась в лучшую сторону. Сертификация продукции становится для потребителя маркером безоговорочной безопасности и высокого уровня качества продукта.